חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של משקאות אלכוהוליים, תשע״ב-2012 והתקנות לסימון אזהרות (2013)

חוק הגבלת פרסום אלכוהול ותקנות סימון האזהרות
יולי 22,2025

המדריך שמפצח את האותיות הקטנות ומשאיר לכם ראש נקי — וכוסית בכיס

למה בכלל חוקקו את החוק?

ב־2010 ישראל דורגה ב-OECD בין חמש המדינות המובילות בצריכת אלכוהול בקרב בני-נוער. שנה אחר-כך משרד הבריאות הניח על שולחן הכנסת הצעת חוק שחמקה מאור הזרקורים — עד שהבשילה ב־2012 לחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של משקאות אלכוהוליים. המטרה המוצהרת: לצמצם צריכה מופרזת ולבלום “סקס־אפיל” שיווקי שמושך צעירים. בפועל, החוק הפך את אנשי הקריאייטיב לג’נגלרי מלים שחייבים לשמור על שפיות מבלי לאבד ניצוץ. 

עיקרי חוק 2012 — חמש תחנות חובה

סעיףתמצית החוקקנס מרבי*
4איסור שלט חוצות, אוטובוסים וגשרים226,000 ₪
5איסור “מסר מאדיר או מעודד”226,000 ₪
6חובה לצרף אזהרה כתובה בכל פרסום113,000 ₪
8אזהרה מודפסת על מכל > 15.5 % ABVהחרמת מלאי
11סמכויות פקח – עיכוב ושילוט מאייםצו סגירה

*או 2.5 % מהמחזור, הגבוה מבין השניים. 

תקנות סימון אזהרות 2013 — נוסח, גודל וצבע

השר קבע שני נוסחים פשוטים אך נוקבים:

  • מעל 15.5 % אלכוהול: “אזהרה: צריכה מופרזת של אלכוהול מסכנת חיים ומזיקה לבריאות!”
  • עד 15.5 % אלכוהול: “אזהרה: מכיל אלכוהול — מומלץ להימנע משתייה מופרזת.”
    הטקסט חייב לכסות 7 % מגובה מודעה דיגיטלית או 1/15 מגובה שלט דו־ממדי, בצבע מנוגד לרקע, בפונט פשוט (רצוי אריאל). מי שמנסה “להמס” את האזהרה בגרדיאנט שקוף משחק באש: פקחים רשאים לעכב משלוח ולמנוע הפצה עד הדפסה מחדש.

“משפיענים” 2024-2025 — הילד החדש בשכונה

מאז 2023 הרשות להגנת הצרכן מפרשת את סעיף 5 של החוק גם על פרסום סמוי. כל פוסט ממומן חייב תגית #ad בעברית ברורה בתחילת התוכן, ולא בביו או בתגובות. משפיען שמצלם “טעימה אקראית” ללא גילוי חשוף למאסר שנה וקנס אישי עד 45,000 ₪; המותג חשוף לקנס המחזורי המלא. די בחמישה שיתופים בפייסבוק כדי להגדיר את התוכן כ“פרסומת לציבור”.

סטודיו לחוקיות — טיפים מעשיים למעצבים וקופירייטרים

  • שדה ראייה: מקמו את פס האזהרה בשליש התחתון; העין קוראת את הבקבוק ולא מתעלמת מהטקסט.
  • גאוטרגטינג קשוח: כל מודעת פייסבוק מסומנת 18+ ומוחקת קבוצות אינטרס “סטודנטים בשנה א׳”.
  • טון דיבור: “טעמו של מאלט בבקבוק” — כן; “וויסקי שמפיל ברכיים” — חטא רגולטורי.
  • UGC מבוקר: מאשרים ידנית סרטונים לפני Re-share כדי לוודא שאין עידוד “צ׳ייסר כפול”.
  • QR מוצפן: מאפשר מבצע בלי להופיע בפיד כקמפיין אלכוהול בוטה.

טעויות נפוצות וקנסות אמיתיים

ב-2024 פקחי משרד הבריאות החרימו 12,000 בקבוקי רום לאחר שהאזהרה נדפסה בזהב מטאלי ונראתה רק בזווית. יבואן בוטיק שילם 73,000 ₪ קנס והדפיס מחדש תוויות — עלות כוללת 280,000 ₪. בחסות אותה שנה, בר־קוקטייל נודע נאלץ למחוק סרטון TikTok עם “מרדף ריצה לכוס הרביעית” ושילם 18,000 ₪ פשרה. המסר ברור: החוק לא מבחין בין גודל מותג או מספר העוקבים; הוא מחפש את “המסר המטעֶה”. 

עדכוני 2024-2025 – מה מעבר לאופק?

טיוטת תיקון שמונחת בוועדת הכלכלה מציעה:

  1. גופן מוגדל לאזהרה (10 % מגובה מודעה).
  2. איסור אנימציות “מריצות” משקה לכיוון הקהל.
  3. הרחבת משטר העיצומים למשפיענים גם ב־YouTube Shorts.
    ההסתברות לאישור עד סוף 2025 גבוהה, לפי דוברות הוועדה, בשל לחץ ארגוני הורים. על קופירייטרים להיערך למעבר גופן ולבדיקה מחודשת של אינטראקציות אינסטגרם. 

טבלת “עשה ואל תעשה” מעודכנת

פעולה✓ מותר✗ אסור
“Live מאחורי החבית”מידע עובדתי, גילוי פרסומת, אזהרהצחוקים על “מי נוהג אחר-כך”
תמונה עם בקבוקיש יד אחיזה בלבדמצב לגימה או טוסט
סטורי קופוןQR + #ad + 18+קוד נסתר “גלה את הסוד”
פונט האזהרהArial / Assistant ברורScript דקורטיבי
מודעה במשחק מוביילחסום קטיניםהצגת דמות מצוירת

סיכום – כשמשפט וצ’ייסר נפגשים

חוק 2012 ותקנות 2013 לא נועדו לנקב את חבית היצירתיות, אלא להבטיח שהנוזל הענברי נכנס לפה מתוך בחירה מודעת.

אם תשלבו גילוי #ad, אזהרה קריאה, שפת אחריות וטרגטינג בן-18-פלוס, תקבלו “מינון שיווק” מהנה וחוקי. במגרש שבו קנס על עיצוב מוטעה שווה יותר מקרטון ויסקי פרימיום, הקפידו לשים את האזהרה במקום הנכון — ולשתות אותה רק אחרי שעות העבודה.

המידע במאמר מבוסס על נוסח החוק והתקנות העדכניות (יולי 2025) וכן על פרסומי ועדת הכלכלה, משרד הבריאות והרשות להגנת הצרכן.

דיסקליימר

החומר המובא במאמר זה נועד למתן מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי, רגולטורי או מקצועי מחייב. תקנות הפרסום, הוראות חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של משקאות אלכוהוליים ונהלי סימון האזהרות עשויים להשתנות מעת לעת, והפרשנות שלהם תלויה בנסיבות הפרטניות של כל מקרה. לפני נקיטת פעולה, מומלץ להיוועץ בעורך דין המתמחה בדיני פרסום אלכוהול וביועץ רגולציה מוסמך. הכותבים והמו״ל אינם נושאים באחריות לכל נזק, ישיר או עקיף, שעלול להיגרם עקב הסתמכות על המידע במאמר זה. שתו באחריות ופרסמו באחריות.

שלחו הודעה
1
צריכים עזרה?
היי 👋
איך אפשר לעזור לך?