
תצהיר יבואן הוא מסמך חשוב בתהליך יבוא הטובין לישראל ומהווה חלק בלתי נפרד מהגשת הצהרת היבוא למכס. במסמך זה, היבואן מצהיר על ערך הטובין המיובאים, אשר על בסיסו מחושבים מיסי היבוא הכוללים מכס, מס קנייה ומע”מ. בנוסף, היבואן נדרש להגיש אחת לשנה תצהיר הכולל נתונים מפורטים על ערך הטובין, במטרה לוודא שהמידע הכלול בהצהרת היבוא מדויק, ושהעלויות הנלוות מחושבות ומדווחות בצורה נכונה.
תצהיר היבואן אינו רק מסמך טכני אלא מהווה כלי מרכזי לשמירה על שקיפות ובקרה בתהליך היבוא. חשוב למלא את התצהיר בצורה מדויקת כדי להימנע מטעויות שעלולות להוביל לעונשים ועיצומים מצד רשויות המכס. מילוי נכון ומדויק של תצהיר יבואן מבטיח תהליך יבוא תקין ומשיתוף פעולה יעיל עם רשויות המכס.
מהי הצהרת יבוא?
הצהרת יבוא היא מסמך מהותי שמצהיר על ערך הטובין לצורך חישוב מסי היבוא ותשלום המסים המתאימים. מסמך זה מוגש לרשות המכס על ידי סוכן המכס, שמבצע את כל הפעולות הדרושות לשחרור הטובין מהמכס. בסופו של דבר, הצהרת היבוא משמשת כאסמכתא לתשלום המיסים, כחשבונית מס לצורך קיזוז מע”מ, וכאישור שמאפשר את שחרור המטען מהמכס.
בנוסף, הצהרת היבוא היא בסיס למעקב אחרי הסחורות המיובאות ולהערכת סיכונים מצד רשויות המכס. זהו שלב חשוב בתהליך שבו רשויות המכס בודקות את הערכים המדווחים כדי להבטיח שהיבואן עמד בדרישות החוק וששולמו כל המסים במלואם. ככל שהצהרת היבוא תהיה מדויקת ומלאה יותר, כך יתאפשר שחרור מהיר ויעיל יותר של הסחורה.
מהו תצהיר יבואן (טופס מכס 138)?
“תצהיר יבואן” הוא טופס שנועד להצהיר על מערכת היחסים בין היבואן לספק, ולוודא שכל העלויות הנלוות לעסקה מחושבות בצורה נכונה כדי להגיע לערך הכולל של הטובין. במסגרת התצהיר, היבואן נדרש לציין אם קיימים “יחסים מיוחדים” בינו לבין הספק, ואם כן, האם יחסים אלו השפיעו על ערך העסקה.
המטרה היא להבטיח שהערכים שצוינו בהצהרת היבוא הם נכונים ומקיפים את כלל העלויות הנלוות לעסקה, כולל הנחות, תמלוגים, עזרים, ריבית על מימון העסקה ועוד. כל עלות נוספת משפיעה על ערך המוצר לצרכן הסופי. לכן, מילוי לא נכון של התצהיר עלול להוביל לדיווח שגוי ולהטלת עיצומים מצד רשויות המכס.
מהם סוגי תצהיר יבואן?
קיימים שני סוגים של תצהיר יבואן, וכל אחד מהם מתאים למצבים שונים בהתאם לאופי הקשר בין היבואן לספק:
- תצהיר תקופתי: מתייחס לספק קבוע שהיבואן רוכש ממנו סחורות באופן שוטף. תצהיר זה מוגש עבור כל ספק בנפרד ובסיסו הוא להבטיח שהקשר בין היבואן לספק מדווח בצורה שוטפת. יבואנים שקיבלו הסמכה כ”יבואנים מאושרים” פטורים מהגשת תצהיר זה מדי שנה, בתנאי שהיבוא מתבצע באמצעות סוכן מכס שהוא “גורם כלכלי מאושר”.
- תצהיר חד פעמי: מתייחס למקרה ספציפי של משלוח מסוים שבו יש שינוי מהנתונים המופיעים בתצהיר התקופתי עבור אותו ספק. תצהיר זה נדרש כאשר ישנן נסיבות מיוחדות או עלויות משתנות המשפיעות על ערך הטובין. לדוגמה, כאשר ישנן עלויות חדשות או שינויים במחירים שהינם חד פעמיים, יש צורך בהגשת תצהיר מתאים כדי להבטיח שהערך המוצהר משקף את המציאות הנוכחית.

כיצד מתבצעת הגשה דיגיטלית של תצהיר יבואן?
כיום, תצהיר היבואן מוגש באופן דיגיטלי באמצעות מערכת “שער עולמי” של המכס. למילוי הטופס נדרש כרטיס חכם, שמאפשר גישה למערכת והגשת התצהיר באופן מקוון. המעבר להגשה דיגיטלית הופך את תהליך המעקב והאכיפה מצד רשויות המכס לקל ויעיל יותר.
המערכת הדיגיטלית מאפשרת לרשויות המכס לנהל מעקב רציף אחר היבואנים ולהצליב נתונים בקלות. זה גם עוזר ליבואנים לצמצם את הזמן הדרוש לתהליך ההגשה ולהפחית טעויות הנגרמות בתהליך מילוי ידני של טפסים. המידע מועבר בצורה מאובטחת ומהירה, מה שמאפשר לרשויות לפעול ביעילות רבה יותר.
מתי נדרש למלא תצהיר חדש?
יבואנים נדרשים להגיש תצהיר יבואן חדש במקרים הבאים:
- התחלת עבודה עם ספק חדש: כאשר מתחילים לעבוד עם ספק חדש, יש להגיש תצהיר שמציג את כל הנתונים והעלויות הקשורות לעסקה איתו.
- חידוש תצהיר שפג תוקפו: תצהירים תקופתיים חייבים בחידוש אחרי פקיעת תוקפם כדי לוודא שהמידע מעודכן ונמצא בידי רשויות המכס.
- אם היבואן היה פטור מהגשת תצהיר בעבר וכעת הוא נכלל בחובת הדיווח: שינויים במעמד היבואן יכולים להוביל לחובת הגשת תצהיר חדש.
- שינוי במידע או בנתונים שנמסרו בתצהיר הקודם: כל שינוי בנתונים או בתנאי העסקה מחייב עדכון התצהיר.
מהי חשיבותו של תצהיר יבואן?
תצהיר יבואן הוא מסמך קריטי, ולכן יש לוודא שהיבואנים יודעים למלא אותו בצורה נכונה ומקצועית. מילוי נכון של התצהיר מסייע למניעת טעויות בהצהרת היבוא ומקטין את הסיכון לחשיפה לעיצומים כספיים מצד רשויות המכס. שיתוף פעולה בין אנשי הרכש, היבוא והכספים חשוב כדי להכין תצהיר מדויק. שאין דומה לו.

מדריך למילוי תצהיר יבואן
לאור הרפורמה החדשה במינהל המכס, תהליך מילוי תצהיר היבואן עבר שינויים משמעותיים שנועדו להקל על היבואנים. כיום, במקום להגיש תצהיר נפרד עבור כל ספק, נדרש היבואן להגיש תצהיר אחד בלבד עבור כלל הספקים מהם מתבצע היבוא. התצהיר מוגש באופן דיגיטלי דרך מערכת “שער עולמי” ומחייב הזדהות באמצעות כרטיס חכם. התהליך כולל מספר שלבים עיקריים: הזנת פרטים כלליים, מילוי פרטי היבואן, הצהרה על קשרים עסקיים, מענה על שאלון בנוגע לייעוד הטובין, צירוף מסמכים רלוונטיים (במידת הצורך) והגשת הצהרת היבואן. חשוב להקפיד על דיוק בפרטים ולוודא שכל המידע הנדרש, כולל מהות היבואן ופרטי הקשר העסקי עם הספקים, מוזן בצורה מלאה ומדויקת. הגשה נכונה של התצהיר חיונית להבטחת תהליך יבוא תקין ויעיל.

הרקע
מינהל המכס יצא ברפורמה חדשה שמטרתה לפשט את תהליך הגשת תצהירי היבוא. בעקבות הפחתת המכסים על מרבית מוצרי היבוא, נדרשים היבואנים כעת להגיש תצהיר מרוכז אחד בלבד עבור כל הספקים, במקום תצהיר נפרד לכל ספק. בנוסף, התווסף שאלון חדש העוסק בייעוד הסופי של הטובין. רפורמה זו מהווה הקלה משמעותית על היבואנים ומצמצמת את הבירוקרטיה הנדרשת.
את התצהיר ניתן למלא באופן מקוון בפורטל “שער עולמי” בכתובת: gov.il/he/service/submission-of-an-annual-importers-affidavit

הגשת תצהיר שנתי של יבואנים על ספקים
בטרם תתחילו בתהליך הגשת תצהיר היבואן, חשוב להכיר את הדרישות המקדימות והמידע החיוני. מינהל המכס מעמיד לרשותכם מוקד תמיכה ייעודי בטלפון 03-5312222 ובדוא”ל [email protected] לסיוע בכל שאלה. התצהיר נדרש עבור יבוא בסכום העולה על 5,000 דולר, כאשר הדרישה חלה על יבואנים מסוימים או על פי דרישת המכס. במסגרת הרפורמה החדשה, המערכת מאפשרת גם אופציה לדליגציה – כלומר, הסמכת גורם נוסף להגשת התצהיר בשמכם. בכל מקרה, חשוב להקפיד על מילוי מדויק ומלא של כל הפרטים הנדרשים במערכת “שער עולמי” כדי להבטיח טיפול יעיל בתצהיר.

כניסה למערכת הגשת תצהיר יבואן
בכניסתכם למערכת “שער עולמי” להגשת תצהיר היבואן, עליכם להזדהות באמצעות מספר ת.פ./ח.פ. וסיסמה אישית. אם טרם נרשמתם למערכת או שאין ברשותכם סיסמה, תוכלו להירשם באחת משלוש דרכים חלופיות: באמצעות תעודת זהות ביומטרית, כרטיס חכם, או אפליקציית GovID. מערכת ההזדהות הממשלתית מאובטחת ומאפשרת גישה נוחה לשירותי הממשלה השונים. חשוב לשמור על פרטי ההתחברות שלכם בצורה מאובטחת ולא לשתף אותם עם גורמים אחרים.

תצהיר יבואן תקופתי
בשלב הראשון של הגשת תצהיר היבואן במערכת שער עולמי, תתבקשו למלא את הפרטים הכלליים. המערכת תציג בפניכם שני שדות עיקריים: האחד שואל “האם הינך היבואן?” והשני מבקש לבחור את “סוג פעולה בטופס”. בשדה הראשון יש לסמן “כן” אם אתם אכן היבואן, ובשדה השני יש לבחור “הוספת תצהיר חדש” כאשר מדובר בתצהיר ראשוני. חשוב לציין כי הגשת התצהיר מתבצעת בהתאם לתקנה 1(א) לתקנות המכס ובכפוף לסעיפים 27 ו-134 לפקודת המכס. לאחר מילוי השדות, לחצו על “כניסה לשירות” להמשך התהליך.

תצהיר יבואן תקופתי – המשך

חלק א’ – פרטי היבואן

חלק ב’ – מהות הקשרים

החלק השני למילוי מהות הקשר העסקי

חלק ג’ – שאלון

הנחיות למילוי חלק ג’ בשאלון

חלק ד’ – הוספת מסמכים לתצהיר

חלק ה’ – הצהרת היבואן

סיום התהליך

צוות המומחים שלנו עומד לרשותכם:
- טלפון: 050-6455571
- דוא”ל: [email protected]
- אתר: www.awintl.co
נשמח לעמוד לשירותכם ולסייע בכל שאלה או צורך הקשור לתהליכי היבוא שלכם.

דיסקליימר:
המידע המוצג במאמר זה נועד לספק תוכן כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי, חשבונאי או מקצועי מכל סוג. לפני קבלת החלטות הקשורות ליבוא, תצהירי יבואן, או תהליכי מכס, מומלץ להתייעץ עם מומחים מוסמכים בתחום. המחברים אינם אחראים לכל נזק או הפסד העלולים להיגרם כתוצאה מהסתמכות על המידע המובא כאן. השימוש במידע הוא באחריות המשתמש בלבד.